Организация публичной власти, Пожарский Д.В., Андреева И.А., Гончаров И.В., 2023

Организация публичной власти, Пожарский Д.В., Андреева И.А., Гончаров И.В., 2023.
     
   Учебник подготовлен в соответствии с рабочей программой учебной дисциплины «Организация публичной власти» для обучающихся по направлению подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление и охватывает вопросы, связанные с устройством и функциями публичной власти в Российской Федерации и зарубежных странах. В издании раскрываются особенности организации публичной власти с учетом федеративного устройства России, а также изменения в ее системе и функциях, произошедшие в результате конституционной реформы 2020 г.
Учебное издание представляет интерес для слушателей, адъюнктов, преподавателей, интересующихся вопросами организации публичной власти.




Публичная власть: понятие и структура.
В сообществе индивидов с разными интересами и целями неизбежно возникает необходимость в упорядочении или согласовании поступков. Достигается это при помощи социального управления, опирающегося на власть. С этой точки зрения публичная власть - явление априори социальное и коллективное. В ее основе лежит коллективно осознаваемая необходимость в легальном и легитимном управлении обществом в целях обеспечения общественного порядка п безопасности. Термин «публичный», унаследованный из политической культуры Древнего Рима, означает коллективное, общественно значимое содержание власти, в отличие от термина «частный», выражающего интересы отдельных лиц.

Публичная власть возникла в древнем обществе, причем там и тогда, где и когда хозяйство и результаты труда позволили создать и содержать аппарат управления. В самом общем плане развитие орудий труда, а затем и его разделение (отделение скотоводства от земледелия) обусловили рост его производительности. Увеличение производительности труда неизбежно приводило к появлению излишков или прибавочного продукта, впоследствии трансформировавшегося в частную собственность. Следуя исторической логике Ф. Энгельса, именно она (частная собственность) привела к имущественному и социальному неравенству. Параллельно выделялась и формировалась особая группа людей, для которых организация труда других и принудительное изъятие его продуктов становились повседневным делом, оплачиваемым за счет изъятого.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
Список условных обозначений и сокращений.
Введение.
Глава 1. Система публичной власти в Российской Федерации.
§1. Публичная власть: понятие и структура.
§2. Институты публичной власти в механизме государственного и муниципального управления.
Глава 2. Институты непосредственной демократии в системе публичной власти.
§1. Понятие конституционных институтов непосредственной демократии.
§2. Понятие и сущность выборов. Конституционные принципы проведения выборов в Российской Федерации.
§3. Понятие и принципы избирательной системы Российской Федерации.
§4. Избирательный процесс и его стадии.
§5. Референдум: понятие, сущность, виды и значение.
Глава 3. Президент Российской Федерации в системе публичной власти.
§1. Становление института президентства в Российской Федерации.
§2. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
§3. Компетенция Президента Российской Федерации.
§4. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Глава 4. Органы законодательной (представительной) власти Российской Федерации в системе публичной власти.
§1. Место и роль органов законодательной (представительной) власти Российской Федерации в системе публичной власти.
§2. Структура и компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
§3. Компетенция и организация работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
§4. Нормотворческий и законодательный процессы в Российской Федерации: стадии и процедура.
§5. Конституционный статус сенаторов и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Гарантии и правовые преимущества.
Глава 5. Органы исполнительной власти Российской Федерации в системе публичной власти.
§1. Понятие и признаки исполнительной власти.
§2. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
§3. Порядок формирования и состав Правительства Российской Федерации.
§4. Полномочия Правительства Российской Федерации.
§5. Акты Правительства Российской Федерации.
Глава 6. Судебная система Российской Федерации.
§1. Общая характеристика и функции судебной власти.
§2. Понятие и принципы организации судебной системы Российской Федерации.
§3. Основы конституционно-правового статуса судей.
§4. Конституционный Суд Российской Федерации.
Глава 7. Государственный контроль и надзор в системе публичной власти.
§1. Понятие и принципы государственного контроля и надзора.
§2. Контрольные полномочия высших органов государственной власти.
§3. Органы со специальной компетенцией в системе публичной власти.
Глава 8. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
§1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации.
§2. Законодательный орган субъекта Российской Федерации как орган публичной власти.
§3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации как орган публичной власти.
§4. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и иные государственные органы субъекта Российской Федерации.
Глава 9. Понятие, правовые основы и принципы местного самоуправления.
§1. Понятие и признаки местного самоуправления.
§2. Функции местного самоуправления.
§3. Принципы местного самоуправления.
Глава 10. Территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления.
§1. Принципы территориальной организации местного самоуправления.
§2. Экономическая основа местного самоуправления.
Глава 11. Организационные основы системы местного самоуправления.
§1. Понятие и структура органов местного самоуправления.
§2. Система органов местного самоуправления.
Глава 12. Организация публичной власти в США.
§1. Конституционные основы организации публичной власти.
§2. Система органов государственной власти. Реализация принципа разделения властей.
§3. Государственно-территориальное устройство.
§4. Организация местного самоуправления.
Глава 13. Организация публичной власти в Великобритании.
§1. Конституционно-правовые основы организации публичной власти.
§2. Система органов государственной власти.
§3. Государственно-территориальное устройство и организация местного самоуправления.
Глава 14. Организация публичной власти в Германии.
§1. Общая характеристика Основного закона.
§2. Общая характеристика организации публичной власти.
§3. Организация законодательной власти.
§4. Организация исполнительной власти.
§5. Организация судебной власти.
§6. Органы местного самоуправления.
Глава 15. Организация публичной власти во Франции.
§1. Общая характеристика Конституции Французской Республики и организации публичной власти.
§2. Организация законодательной власти.
§3. Организация исполнительной власти.
§4. Организация судебной власти.
§5. Органы местного самоуправления.
Глава 16. Организация публичной власти в Китае.
§1. Высшие органы государственной власти.
§2. Высшие органы государственного управления.
§3. Органы суда и прокуратуры.
§4. Местные собрания народных представителей и народные правительства различных ступеней.
§5. Национально-территориальная автономия.
§6. Основы правового статуса личности.
Заключение.



Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Организация публичной власти, Пожарский Д.В., Андреева И.А., Гончаров И.В., 2023 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу, если она есть в продаже, и похожие книги по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.Купить книги


Скачать - pdf - Яндекс.Диск.




Теги: учебник по праву :: юриспруденция :: право :: Пожарский :: Андреева :: Гончаров :: публичная власть