История органов внутренних дел, курс лекций, Давиденко Л.В., 2017

История органов внутренних дел, Курс лекций, Давиденко Л.В., 2017.

   Рассматривается подсистема органов внутренних дел (ОВД) и внутренних войск в процессе их исторического становления и развития как неотъемлемого элемента системы правоохранительных органов Российской Федерации. Место и функции ОВД в системе правоохранительных органов определены историческими особенностями формирования российской государственности.




От Аристотеля к концепции правовою государства.
Заслуга конкретном постановки проблемы эффективного политического устройства принадлежит Аристотелю (324—322 до н.э.). Анализируя формы правления, деля их на правильные (эффективные) и неправильные (неэффективные), он ввел термин «полития» (politeia), под которым понимал городскую администрацию, в основе которой лежит смешанная форма применим - аристократия с привлечением демократических элементов. Именно такая форма управления городом, при которой правят представители лучших знатных родов, получая власть по наследству, но опираясь на помощь выборных (также лучших) представителей широких слоев городского населения, позволяет сохранять общественный порядок, поддерживать баланс интересов различных слоев населения, пресекать правонарушения и преступления и наказывать их по справедливости.

Все последующее развитие истории Европы подтвердило верность этого представления об идеальной власти, однако продемонстрировало и величайшую трудность его осуществления на практике.

Возможность рационального и эффективного управления внутренними делами, поддержания безопасности и справедливого наказания преступников была осуществлена в Древнем Риме благодаря сложившейся системе римского права. Эта система в классический период включала демократически принятые законы и учрежденные для их применения должности (магистратуры) преторов и эдилов, которые выбирались из представителей знатных патрицианских семей и осуществляли досудебное рассмотрение дел. Октавиан Август заменил выборных должностных лиц назначаемыми префектами. Деятельность должностных лиц регулировалась нормами публичного права, которые были кодифицированы при императоре Юстиниане и послужили впоследствии образцом для принятия законодательных актов полицейского права монархами Средневековой Европы.

Оглавление.
Тема 1. Объект, предмет и методы изучения курса «История органов внутренних дел».
1.1. Объект, предмет и методы изучения учебной дисциплины «История органов внутренних дел».
1.2. Проблема эффективности деятельности органов внутренних дел в истории политических и правовых учений.
Тема 2. Организация охраны порядка и борьба с преступностью на Руси в IX—XVII вв.
2.1. Особенности поддержания порядка и борьбы с преступностью в Древней Руси (IX—XII вв.).
2.2. Деятельность должностных лиц по принуждению к соблюдению законности и наказанию преступников в период раздробленности и собирания Русских земель вокруг Москвы (XIII—XV вв.).
2.3. Правоохранительная деятельность в Московском государстве (XVI—XVII вв.).
Тема 3. Регулярная полиция в период абсолютной монархии. Охрана порядка, общеуголовный и политический сыск в XVIII в.
3.1. Создание регулярной полиции при Петре I. Дальнейшее развитие полиции в 1730—1740-х годах.
3.2. Реформа полиции при Екатерине II. «Устав благочиния, или Полицейский».
3.3. Органы политического сыска в XVIII в.
3.4. Органы уголовного сыска в XVIII в.
Тема 4. Создание и компетенции Министерства внутренних дел Российской империи.
4.1. Идеи Просвещения о рациональном управлении обществом и европейский опыт министерского управления внутренними делами.
4.2. Разработка проекта создания министерств в Негласном комитете.
4.3. Создание Министерства внутренних дел (МВД) Российской империи: структура, функции, компетенции.
4.4. Основные направления деятельности Министерства внутренних дел в 1802—1810 гг.
Тема 5. Общая полиция в первой половине XIX в.
5.1. Проект учреждения Министерства полиции М.М. Сперанского и его критика Н.М. Карамзиным.
5.2. Министерство полиции: структура, функции, направления деятельности.
5.3. Министерство полиции во время Отечественной войны 1812 г.
5.4. Основные направления совершенствования деятельности юродской и сельской полиции в первой половине XIX в.
Тема 6. Политическая полиция в первой половине XIX в.
6.1. Органы политической («высшей») полиции при Александре I: Комитет обшей безопасности и Особенная канцелярия Министерства полиции.
6.2. Создание Третьего Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии.
6.3. Деятельность Третьего отделения в 1830—1850-е годы.
Тема 7. Деятельность МВД по охране общественного порядка в период подготовки и проведения реформ и контрреформ второй половины XIX в.
7.1. МВД Российской империи в период подготовки и проведения Великих реформ.
7.2. Основные направления деятельности МВД в пореформенный период. Реформа полиции.
7.3. МВД Российской империи в период контрреформ.
7.4. Тюремная реформа.
Тема 8. Реформа политического сыска в последней трети XIX — начале XX в.
8.1. Политический террор в России как угроза внутренней безопасности.
8.2. Секретная полиция и Особый отдел в составе Департамента полиции. Сознание охранных отделений на местах; формы их деятельности.
8.3. Московское охранное отделение в борьбе с эсерами и социал-демократами. «Полицейский социализм» С. В. Зубатова.

Купить .

Купить .





Теги: учебник по праву :: юриспруденция :: право :: Давиденко